十年“文革”剛剛結束，他突破思想理論禁區發出“第一聲”

1933年8月23日，李步雲生於湖南婁底市。1950年參加抗美援朝。1957年從江蘇太蒼市考入北京大學法律系本科學習，后師從著名法學家張友漁讀法學碩士。1967年進入中國社會科學院法學研究所工作。

1978年，給中國帶來深重災難的十年“文革”剛剛結束不久，思想理論界亟待撥亂反正。

“我國1954年憲法中就規定了‘公民在法律上一律平等’，但經歷了‘文革’，1975年和1978年的憲法都取消了這一規定，‘人人平等’在當時爭論非常大。我想，如果從‘平等’這個重大原則上來個突破，對推動法學界的思想解放，促進法治建設的健全與發展，是非常有益的。” 李步雲說。

於是，李步雲從構思到成稿隻用了半個月時間，在黨的十一屆三中全會召開前夕，他在《人民日報》上發表了《堅持公民在法律上一律平等》一文，被公認為是法學界突破思想理論禁區的第一篇文章。

李步雲在文章中明確提出，“即使對於沒有改造好的反革命罪犯和其他犯罪分子，隻要他們不再違法，我們就只是依法剝奪他們的政治權利，其余的權利和義務，例如 ‘勞動的權利’、‘休息的權利’以及‘遵守憲法和法律’、‘遵守勞動紀律’等，則是同其他公民一律平等的。”

一石激起千層浪，文章在國內外引起很大反響。李步雲一時間收到很多來信，其中有一封來自“文革”重災區的匿名信說“真擔心你被打成右派”。以五種外國文字對外發行的《北京周報》曾專門對此文作了報道。美聯社駐京記者曾在一篇報道中說，“中國領導主張，所有的公民，包括敵對階級的人在內，在法律上一律平等。如果《人民日報》的許諾得到實現，這些階層的千百萬人的命運會有明顯的好轉。”

鑒於這篇文章的重要影響，中共中央機關刊物《紅旗》雜志不久也約李步雲從理論與實踐的結合上進一步對該文加以論述，后以《人民在自己法律面前一律平等》為題發表在該刊上，時值十一屆三中全會剛剛閉幕。

“寫這兩篇文章的時候，我的內心已確信，改革開放的新時代，法治建設的春天已經到來了。因此我異常興奮，曾三天三夜沒能合眼。為此頭部劇痛而臥床休息了近一個月。我至今仍懷疑，頭部過早謝頂與此有關。”他摸著頭笑著說。